Buku ini adalah studi mengenai birokrasi atau katakanlah secara lebih sederhana, pelayanan publik yang disediakan oleh pemerintah. Melalui studi kritis terhadap karya dua orang ahli admonistrasi publik Osborne dan Gaebler Reinventing Government, Kedua penulis muda ini mencoba mencermati politik birokrasi di Indonesia