Sejak zaman pemerintah Soekarno, hubungan politik antara Islam dan negara telah mengalami banyak ketegangan. Ini terjadi karena artikulasi kiprah sebagian umat Islam lebih bercorak formalistik-legalistik: hendak menjadikan Islam sebagai ideologi dan agama negara. Waktu itu, aura ideologis Islam politik yang berlandaskan Islam, selalu dianggap sebagai ancaman bagi landasan negara yang nasionalis…